Espanha: transferencias para CCAA aumentam 9,5% em 2008

Las transferencias del Estado a las Comunidades Autónomas en 2008 ascenderán a 47.062,1 millones de euros, un 9,5 por ciento más respecto a 2007, según recoge el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el próximo año. A esta cantidad se suman los 15.384,25 millones de euros que recibirán las entidades locales en materia de transferencias, un 6,4 por ciento más que en el presente ejercicio. El importe previsto en los PGE para 2008 en concepto de transferencias a las administraciones territoriales asciende, en total, a 62.446,35 millones de euros, lo que representa un crecimiento global del 8,7 por ciento respecto a 2007. La mayor parte de esta cifra, 57.515,04 millones de euros, corresponde al presupuesto del Subsector Estado, lo que significa que el 37,7 por ciento del gasto no financiero del Estado se destina a la financiación de los entes territoriales. El Gobierno recuerda que el sistema financiación de las CCAA de régimen común -todas menos País Vasco y Navarra, que tienen modelo propio- contempla tanto la financiación de los servicios comunes como la de la gestión de los servicios de sanidad y de los servicios sociales de la Seguridad Social. También señala que los recursos obtenidos a través de tributos cedidos parcial o totalmente y de su participación en distintos porcentajes de IRPF, IVA e impuestos especiales (alcohol, tabaco e hidrocarburos) no tienen reflejo presupuestario.
El proyecto de ley sí recoge el llamado Fondo de Suficiencia, un mecanismo de cierre del sistema de financiación que cubre la diferencia entre las necesidades financieras de cada comunidad autónoma y los recursos tributarios que se le atribuyen en el año base del sistema (1999). Recibirán cantidades del Fondo de Suficiencia aquellas autonomías que tengan necesidades de gasto mayores que sus recursos tributarios. El proyecto de PGE para 2008 incluye un Fondo de Suficiencia de 33.467,94 millones de euros -aumenta un 6,8 por ciento sobre 2007- destinado a todos los territorios de régimen común, salvo Madrid y Baleares, que devolverán 169,8 y 222,08 millones de euros a ese fondo, respectivamente. Andalucía será la que más reciba -9.251,63 millones de euros, un 27,5 por ciento del total-, seguida de Galicia -3.697,34 millones-, Canarias -3.247,79 millones- y Castilla y León -3.110,26 millones. La distribución por Comunidades Autónomas de este fondo respecto a 2007 registra cambios significativos en lo que se refiere a Cataluña, con una diferencia del 9,5 por ciento, y Cantabria, con un 11,2. En el caso de las ciudades autónomas Ceuta obtendrá 15,28 millones de euros del Fondo de Suficiencia, y Melilla, 13,57 millones, lo que representa en ambos casos un aumento en torno al 8,2 por ciento respecto al presente ejercicio. El siguiente cuadro recoge, por territorios, las cantidades (en millones de euros) que recibirán de los PGE para 2008 en concepto de Fondo de Suficiencia, el porcentaje que representa cada una de esas cifras sobre el total nacional y la evolución respecto a 2007:
Cataluña 2.830,94 8,4 9,5
Galicia 3.697,34 11,0 6,4
Andalucía 9.251,63 27,5 6,5
Asturias 1.129,21 3,4 6,4
Cantabria 732,10 2,2 11,2
La Rioja 383,02 1,1 6,4
Murcia 1.124,34 3,3 6,4
C.Valenciana 2.658,44 7,9 6,4
Aragón 1.122,82 3,3 6,4
C.-La Mancha 2.401,36 7,1 6,4
Canarias 3.247,79 9,7 6,4
Extremadura 1.958,67 5,8 6,4
C.y León 3.110,26 9,2 6,4
Madrid 180,75
Baleares 235,66
El proyecto de presupuestos incluye además dotaciones para aplicar las mejoras de la financiación sanitaria acordada en la II Conferencia de Presidentes. En concreto, se presupuesta una dotación complementaria a repartir entre las CCAA de 600 millones, otra de insularidad de 55 millones -28,7 para Canarias y 26,3 para Baleares. Además se establece un dotación ampliable hasta 500 millones para apoyar a las regiones cuyos ingresos asignados a la sanidad en 2006 evolucionen por debajo del crecimiento del PIB (fonte)